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          《南京市規劃局規劃行政許可委托管理辦法》

          admin10年前法律法規規范928

          《南京市規劃局規劃行政許可委托管理辦法》

          【遙遠按】《行政許可法》第24條?規定:“行政機關在其法定職權范圍內,依照法律、法規、規章的規定,可以委托其他行政機關實施行政許可?!?《南京市規劃局規劃行政許可委托管理辦法》屬于規章以下的規范性文件。南京市規劃局依據這一文件將規劃行政許可事項委托有關區人民政府和經濟技術開發區管?理機構行使,不符合《行政許可法》的規定。

           

          關于發布《南京市規劃局規劃行政許可委托管理辦法》的通知

          寧規字〔2011〕113號

          各有關單位:
          為進一步規范全市規劃行政許可委托管理行為,統一規劃管理標準,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國行政許可法》和《南京市城市規劃條例實施細則》等法律法規,結合我市實際,我局制訂了《南京市規劃局規劃行政許可委托管理辦法》,現予發布,自?2011年7月1日起執行。
          特此通知。
          附件:《南京市規劃局規劃行政許可委托管理辦法》
          二O?一一年五月二十日

          南京市規劃局規劃行政許可委托管理辦法

          第一條??為了進一步規范全市規劃行政許可委托管理行為,統一規劃管理標準,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國行政許可法》和《南京市城市規劃條例實施細則》等法律法規,結合實際,制定本辦法。
          第二條??市規劃局可以在其職權范圍內,將下列規劃行政許可事項委托有關區人民政府和各類經濟技術開發區管理機構(以下簡稱受委托機關)行使:
          (一)《建設項目選址意見書》的核發;
          (二)《建設用地規劃許可證》的核發;
          (三)《建設工程規劃許可證》的核發。
          第三條??實施規劃行政許可委托,應當遵循合法、公開、高效、便民的原則。
          受委托機關以市規劃局的名義實施規劃行政許可,不得再委托其他組織或者個人實施。市規劃局對受委托機關實施規劃行政許可的行為負責監督。
          第四條??實施規劃行政許可委托管理,應當符合下列要求:
          (一)受委托范圍內已經編制控制性詳細規劃并報經市人民政府批準;
          (二)受委托機關規劃審批的流程以及表單等審批資料與市規劃局相一致;
          (三)受委托機關同意使用市規劃局指定的規劃管理信息系統進行審批,并接受市規劃局的監管;
          (四)受委托機關使用由市規劃局統一提供的《選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《規劃核實合格書》等證照以及相關印鑒。
          (五)受委托機關在每月10日前將上月各項審批案件目錄向市規劃局抄報備案,并妥善保管案卷,定期報送南京城市建設檔案館歸檔。
          第五條符合本規定上條要求的機關因工作需要,提出對轄區內的規劃行政許可行為實施受托管理的,應向市規劃局提交書面申請,并提供以下材料:
          (一)具體負責實施規劃管理行為的機關人員、設備等基本情況;
          (二)本轄區內控制性詳細規劃的編制和審批情況;
          (三)界限明確的轄區范圍示意圖。
          屬于提出續約申請的,還應提交上年度受委托實施規劃行政許可情況的工作報告。
          市規劃局對受托機關的申請材料進行審核,不符合有關委托實施行政許可工作要求的,應于30日內書面回復受托機關;符合有關委托實施行政許可工作要求,可以進行委托管理的,應于30日內簽訂委托合同。
          第?六條委托實施規劃行政許可應當由市規劃局與受委托機關簽訂委托書。委托書應當載明委托方和受委托方的名稱、委托依據、委托事項、委托權限、委托范圍、委托?期限、法律責任和委托時間等內容。委托書經委托方和受委托方主要負責人或者主要負責人授權的分管領導簽字,并加蓋雙方單位公章后生效。市規劃局應當將委托?規劃管理的內容予以公告。
          第七條??受委托機關應當按照市規劃局批后監督的有關規定,對受托許可的建設工程進行驗線、規劃核實和監督檢查。
          第八條??受委托機關實施規劃行政許可應當嚴格遵守城鄉規劃有關法規和經批準的規劃成果,提高審批效率,確保審批質量。
          市規劃局每年的六月份、十二月份對受委托機關實施規劃行政許可行為進行專項監督檢查和效能監察。受委托機關應當積極配合,按要求提供相關材料。
          市規劃局應當及時向受委托機關反饋檢查和監察的情況,并在適當范圍內通報。
          第九條??委托實施規劃行政許可的周期一般為一年。委托期限屆滿,受托機關提出繼續委托要求的,應于上一年度的十一月底前提出。
          第十條??受委托機關實施規劃行政許可行為有下列情形之一者,市規劃局可以通報批評、責令糾正或撤銷許可,情節嚴重的,可以收回規劃管理權。
          (一)違反法律、法規、規章規定的;
          (二)違反經批準的城鄉規劃的;
          (三)超越委托的事項、權限、條件、程序、期限的;
          (四)規劃審批結果不按照規定抄送備案的;
          (五)其他不規范的規劃管理行為。
          第十一條?受委托機關有下列情形之一的,委托管理行為終止,受委托機關應交回相關印鑒,不得再以市規劃局的名義實施規劃行政許可:
          (一)委托期限屆滿,受委托機關未提出續約申請的;
          (二)受委托期間,受委托機關因違規行為被終止委托協議的;
          第十二條??受委托機關因實施規劃管理,給當事人的權益造成損害應予補償或賠償的,應當自行承擔相應的法律責任,并妥善解決由此引發的社會矛盾和問題。
          第十三條??受委托機關按照“誰審批、誰負責”的原則,自行承擔受委托范圍內建設項目的信訪處理工作。對由受委托規劃管理行為引起的行政復議、行政訴訟,應由受委托機關以市規劃局的名義自行參加復議或進行應訴。
          第十四條??本辦法自?2011年7月1日起施行。

           

          原文來自http://yaoaiguo.fyfz.cn/art/1044248.htm

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